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建材下乡涂料业等呈雷声大雨点小现象

文章来源: 发布时间:2019-4-26

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建材下乡涂料业等呈雷声大雨点小现象

2010-04-07 13:16:00

来源:证券之星

 

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各个行业,包括涂料业都反应迅速,在文件还没有下达之前各个行业就开始积极的响应,但是最终还是呈现雷声大、雨点小的局面。在“建材下乡”正式写入2010年中央一号文件后,中国建筑材料流通协会会长孟国强成了媒体争

各个行业,包括涂料业都反应迅速,在文件还没有下达之前各个行业就开始积极的响应,但是较终还是呈现雷声大、雨点小的局面。在“建材下乡”正式写入2010年中央一号文件后,中国建筑材料流通协会会长孟国强成了媒体争相采访的对象。

    此前,为了推动“建材下乡”政策的出台,他所在的协会做了大量工作。据他回忆,早在去年3月份,他就呼吁,“家电下乡”、“汽车下乡”会很好地拉动国家的经济,能不能把“建材下乡”也作为刺激消费、扩大内需的一个重要政策推出来。

    无独有偶,记者留意到,在去年的全国“两会”上,全国人大代表、佛山市市长陈云贤就提交了“关于扩大工业产品‘下乡’范围的建议”,建议扩大与农民生活息息相关的工业产品下乡范围,将陶瓷、涂料为代表的建材产品以及家具、纺织服装等纳入其中。

    据悉,在政策出台前两个月,中国建筑材料流通协会还对全国的农民建房、改造旧房的情况专门做了调查。

    政策出台始末

    “去年2月份,很多企业仍在面临金融危机的挑战,建材流通协会作为一个行业组织,也在组织研究建材企业怎么树立信心、渡过难关。当时我们召开了很多企业座谈会,癫痫病人的疗法有哪几种在座谈会上很多企业提出,要渡过难关能不能把建材下乡也作为扩大内需的一个重要手段。”孟国强说。

    他透露,根据企业提出的建议,中国建筑材料流通协会此后做了一些调查研究,给国务院有关部门也提出了这方面的建议。

    7月份,2009中国建材商大会召开,在由建材业界的生产商、流通商等参与的这次大会上,很多代表一再呼吁把“建材下乡”作为政策性的文件出台。

    据悉,当时商务部产业促进中心的领导也在场,各方促成了建材下乡政策研讨会9月份在重庆的召开。

    “建材下乡”涂料业等呈“雷声大、雨点小”现象

    而在9月份的这个研讨会上,出席的代表已不再是一般地谈及“建材下乡”的概念,而是围绕着建材下乡的方式、补贴的品种、补贴的方案做了一系列的讨论。

    “根据会议的情况,我们从重庆回来以后,就向商务部、工信部正式写了关于推进‘建材下乡’的建议报告。”孟国强称,“当时这个报告引起了国家有关部委的重视,大概是11~12月期间,有关部门就不断地找我们协会了解情况,希望我们再做一些调查。”

    据悉,根据这些部委的要求,中国建筑材料流通协会调查了8个省市的14个自然村,共6300多农户。调查发现,在没有政策补贴的情况下,这些村在2010年就有580户农民有建新房的要求。

    “580户农民占我们所调查的6300农户当中的9%,而根据国家统计局的数字,全国大概有2.2亿户农民,如果按照这个推算,全国将近有2000万农户有盖新房的意向。即使这2000万农户当中只有5%的农户盖了新房,对我们的经济拉动作用也大概有1000亿元。”孟国强表示。 

    此后,就不断有“建材下乡”将写入中央一号文件的预测性报道见诸报端,直到1月31日指导“三农”工作的第7个中央一号文件--《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农成年癫痫都有哪些急救方法业农村发展基治疗癫痫病的首选药物础的若干意见》发布,证实了这些报道。

    2010年中央一号文件第十六条提出,“抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动‘建材下乡’,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。”

    行业反应迅速

    尽管如何确定“建材下乡”目录产品的标准以及补贴方式,目前尚无具体规定,但由中国建材工业规划院拟定的《扩大建材下乡政策及实施建议》中,涉及到的补贴范围包括水泥、玻璃、陶瓷、石膏板、塑钢、门窗五大类,并建议效仿农机下乡、家电下乡的做法,采取财政资金按比例直接补贴农户,对补贴比例标准也有明确,根据不同的建房性质,补贴比例为13%到20%。

    目前,“建材下乡”可能涉及的行业已经作出积极响应。

    中国水泥行业协会会长雷前治表示,水泥行业已经就“建材下乡”做了很长时间的调研,正在积极争取国家相关政策的支持。

    陶瓷工业协会也在靠前时间开会商讨如何制定、细化“建材下乡”的执行和实施规则。

    而暂时还未被列入“建材下乡”范围的地板、橱柜、家具、照明等行业也反响积极,认为农村住房的建设也可带动这些行业的发展。相应的涂料行业更应该做好表率。

    然而在近日,有媒体报道称,由于建材价格高涨、建房人工费升高等因素,目前在我国农村也悄然出现了“房奴”一族。

    因此,有基层干部和群众希望,“建材下乡”政策能真正惠及农民。

    实施困难重重

    然而,与建材行业和广大农民的热情相比,“建材下乡”实施的难度恐将使细则迟迟难以出台。近日就有国家相关部门及建材行业权威人士透露,“建材下乡”政策的细则出台短期恐怕没有时间表。

    他分析了几方面的原因:具体执行难度大,品种和补贴范围不好界定,是直接补贴给农民,还是补贴给开发商或建材生产企业,在城乡接合部和偏远农村有儿童得了癫痫能治好吗不同的情况,地区间也有很大的差异,需区别对待;“建材下乡”有利于扩大农村消费,但也要考虑上一轮刺激政策后中央财政的支持能力;目前经济已经好转,物价开始走高,政策出台也要等待更有利的时机。

    此外,农村的消费水平是否能达到预期,也存在疑问。截至2009年12月15日,家电下乡累计销售产品3430万件,销售金额583亿元,与去年初预测的拉动1500亿元消费的目标还存在很大差距。

    对此,专家认为,这主要是因为农民的消费能力并不如国家想象的那样高,农民还是“很差钱”。而相比家电,农民购买建材所需资金则更多,相对来说还有一点的差距的。

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